Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ

 

Черемушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения и законности расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание, строительство и ремонт за период 2009 г. - первый квартал 2011 г.

Прокуратурой с привлечением специалистов ТО Управления Роспотребнадзора ЮЗАО г. Москвы и Госпожнадзора проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности в ГУЗ г. Москвы «Детская городская поликлиника № 42 –подростковый центр ЮЗАО».

Проверкой выявлены нарушения ст. 11. Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,  утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 N 58, ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Так, в нарушение ст. 11. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 санитарно-техническое состояние поликлиники неудовлетворительное. С момента ввода в эксплуатацию капитальный ремонт не проводился.

Как показала проверка требуется проведение ремонта в: центральном стерилизационном отделении (4 этаж), в канализационном стоке в автоклавной, также требуется замена мебели; в стоматологическом отделении; в клинико-диагностической лаборатории; в физиотерапевтическом отделении.

Ингаляторий из-за протечек в нерабочем состоянии; в кабинетах приемов специалистов (ортопеда), эндокринолога, кардиолога, аллерголога, терапевтов) и флюорографическом кабинете - с заменой напольного покрытия, покраской стен и потолков; помещения бассейна - с покраской стен и потолков; замещение напольного покрытия в холлах 2-го этажа. Кроме того, нарушена гидроизоляция: межплиточных швов снаружи здания и фундамента здания, что приводит к систематическому накоплению грунтовых вод.

В нарушение ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.п. 3, 53, 60, 89 ППБ01-03, а также п. 1.82, СНиП 2.08.02-89 , допускается замена армированных стекол обычными в остеклении дверей и фрамуг; светильники не оборудованы защитными колпаками, предусмотренными конструкцией светильника, внутренний пожарный водопровод находится в неисправном состоянии; двери пожароопасных технических и кладовых помещений не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа.

При этом установлено что, ранее 03.03.2010 администрации поликлиники выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности к 01.02.2011.

Проверка показала, что предписание исполнено частично в связи с недостаточностью финансирования.

По результатам проверки начальнику Управления здравоохранения ЮЗАО г. Москвы внесено представление об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.

Ход рассмотрения представления контролируется прокуратурой.

_______________________________________________________________________ 

 

 

Черемушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства РФ об охране труда и технике безопасности.

 

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства РФ об охране труда и технике безопасности в ООО «Дормастер».

Проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение ст. 112 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569, в ООО «Дормастер» аттестация рабочих мест по условиям труда по многим должностям не проведена в установленные сроки, аттестационная комиссия не создавалась.

Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ доплаты работникам за тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в установленные сроки может повлечь за собой ответственность работодателя или иных должностных лиц в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, поскольку требование о проведении аттестации относится к государственным нормативным требованиям охраны труда.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Поскольку ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гарантировано каждому, рассматриваемое неправомерное бездействие ООО «Дормастер» нарушило трудовые права неопределенного круга лиц.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой внесено представление на имя генерального директора, возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 5.27 КРФ об АП в отношении генерального директора и ему назначено наказание в виде штрафа на сумму 3 800 рублей.

Кроме того, прокуратурой в Измайловский районный суд г. Москвы направлено 13 исковых заявлений о понуждении организации провести аттестацию рабочих мест. Все исковые требования прокурора удовлетворены.

_____________________________________________________________________

 

 

Черемушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения жилищного

законодательства РФ.

 

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства РФ, в части порядка создания ТСЖ на поднадзорной прокуратуре территории.

Согласно статьям 44-48 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений, которое может быть проведено в очной форме и форме заочного голосования. Инициатором такого собрания может быть любой собственник помещения в доме, в том числе и собственник нежилых помещений.

Так, например, проведенной проверкой в ТСЖ «Подкова», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 99 установлено, что в нарушение ст. 45, ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 136, ст. 146 ЖК РФ порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не соблюден, территориальным органом исполнительной власти документально не подтвержден.

Проверкой установлено, что участия в голосовании многие собственники жилых помещений не принимали, не знали о проведении общего собрания и о создании в доме ТСЖ, что свидетельствует о нарушении ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.

При организации общего собрания нарушены гражданские права собственников. Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Таким образом, не отвечающее требованиям закона создание ТСЖ нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Аналогичные нарушения выявлены при проверке других 36 товариществ собственников жилья, расположенных на поднадзорной межрайонной прокуратуре территории.

Статья 141 ЖК РФ предусматривает ликвидацию товарищества собственников жилья на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

По результатам проверки прокуратурой в Черемушкинский районный суд г. Москвы направлено 37 исковых заявлений о признании недействительными протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, проведенных в форме заочного голосования, свидетельств о государственной регистрации юридического лица, записей в ЕГРЮЛ, ликвидации ТСЖ.

Принятые меры прокурорского реагирования находятся на стадии рассмотрения и контролируются прокуратурой.

_______________________________________________________________________

 

Черемушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства РФ об охране труда и технике безопасности.

 

Межрайонной прокуратурой проведена проверка на строительном объекте: «жилые дома с подземным гаражом по адресу: г. Москва, Новые Черемушки, квартал 32 «А», корп. 3,4,5, в ходе которой установлено, что строительные работы осуществляются на основании договоров строительного подряда и субподряда следующими юридическими лицами Филиалами «МЖС», «СИ-17», «ЭМКА», «СУ-93» ЗАО «СУ-155», ОАО «Калибровский завод».

В ходе проверки установлены нарушения требований ст. ст. 211, 212 Трудового Кодекса РФ, Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных Постановлениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 80 от 23.07.2001г., Межотраслевых правила по охране труда при электро- и газосварочных работах, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 09.10.2001 N 72.

Так, например, в нарушение требований п. 6.2.6 СНиП 12-03-2001 на монтажном горизонте строящегося здания не везде установлены ограждения в местах перепада на высоте.

В нарушение требований п. 6.2.11 СНиП 12-03-2001 в корпусе, по этажам в местах основного прохода рабочих и на рабочих местах отсутствует временное освещение. Также выявлены иные нарушения СНиП 12-03-2001 (п.п. 6.2.14, 6.2.2, 5.8).

Кроме того, прокуратурой установлены нарушения СНиП 2.08.02.89, требований ГОСТ 12.4.087-84 (п. 7.1), ПОТ РМ -020-2001 (п. 2.15.24), ПОТ РО-200-01-95 (п.п. 1.10.26, 2.1.10), ПОТ РМ -020-2001 (п.п. 2.17, 2.11.9, 2.1.9).

По результатам проверки Черемушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы возбуждено 3 административных производства, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностных лиц (ответственных производителей работ), генеральным директорам вышеуказанных организаций внесено 5 представлений об устранении нарушений трудового законодательства РФ в части охраны труда и техники безопасности.

Принятые меры прокурорского реагирования находятся на стадии рассмотрения и контролируются прокуратурой.